UCHWAÅA Nr XIII/107/2007
RADY MIEJSKIEJ w Barlinku
z dnia 27 września 2007 r.
w sprawie zwolnień od podatku od nieruchomości w ramach pomocy de minimis na wspieranie nowych inwestycji na terenie Gminy Barlinek
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 8, art. 40 ust 1 i art. 42 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591; z 2002 r. Nr 23, poz. 220, Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271, Nr 214, poz. 1806; z 2003 r. Nr 80, poz. 717, Nr 162, poz. 1568; z 2004 r. Nr 102, poz. 1055, Nr 116, poz. 1203, Nr 167, poz. 1759; z 2005 r. Nr 172, poz. 1441, Nr 175, poz. 1457; z 2006 r. Nr 17, poz. 128, Nr 181, poz. 1337 z 2007 r. nr 48, poz. 327), oraz art. 7 ust. 3 ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2006 r. Nr 121, poz. 844, Nr 220, poz. 1601, Nr 225, poz. 1635, Nr 245, poz. 1775, Nr 249, poz. 1828, Nr 251, poz. 1847), Rada Miejska w Barlinku uchwala, co następuje:
§ 1. 1. Niniejsza uchwaÅ‚a stanowi program pomocy de minimis w rozumieniu prawa wspÃłlnotowego w zakresie pomocy publicznej, zwany dalej Programem.
2. Zwalnia się od podatku od nieruchomości, nieruchomości lub ich części związane z nowymi inwestycjami na terenie Gminy Barlinek na zasadach określonych w Programie.
3. Zwolnienie, o ktÃłrym mowa w ust. 2, zwane dalej Zwolnieniem stanowi pomoc de minimis w rozumieniu art. 87 Traktatu ustanawiajÄ…cego WspÃłlnotÄ™ EuropejskÄ… i podlega regulacjom rozporzÄ…dzenia Komisji (WE) nr 1998/2006 z 15.12.2006 r. w sprawie stosowania art. 87 i 88 Traktatu do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE L 379 z 28.12.2006) oraz procedur ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postÄ™powaniu w sprawach dotyczÄ…cych pomocy publicznej (tekst jedn. Dz. U. z 2007 r. Nr 59, poz. 404)
§ 2. 1. Przy zachowaniu wszystkich warunkÃłw wynikajÄ…cych z Programu, przedsiÄ™biorca może uzyskać pomoc w ramach Programu, jeżeli wartość tej pomocy brutto, Å‚Ä…cznie z wartoÅ›ciÄ… innej pomocy de minimis (w rozumieniu rozporzÄ…dzenia, o ktÃłrym mowa w § 1 ust. 3) otrzymanej przez niego w okresie bieżącego roku podatkowego i dwÃłch poprzednich lat podatkowych, nie przekracza kwoty stanowiÄ…cej rÃłwnowartość 200 tys. euro, a w zakresie przedsiÄ™biorcÃłw prowadzÄ…cych dziaÅ‚alność w sektorze transportu drogowego odpowiednio 100 tys. euro, z zastrzeżeniem ust. 2.
2. W przypadku, gdy przedsiÄ™biorca uzyskaÅ‚ pomoc innÄ… niż de minimis na inwestycjÄ™, o ktÃłrej mowa w § 1 ust. 2, nie może otrzymać pomocy w ramach Programu, jeÅ›li jej wartość powodowaÅ‚aby przekroczenie dopuszczalnej intensywnoÅ›ci lub wielkoÅ›ci pomocy okreÅ›lonej dla tej inwestycji.
3. RÃłwnowartość pomocy w euro ustala siÄ™ zgodnie z art. 11 ust. 3 ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postÄ™powaniu w sprawach dotyczÄ…cych pomocy publicznej.
§ 3. Przez nowe inwestycje na terenie Gminy Barlinek rozumie siÄ™ utworzenie nowego lub rozbudowÄ™ istniejÄ…cego przedsiÄ™biorstwa lub nabycie przedsiÄ™biorstwa, ktÃłre jest w likwidacji albo zostaÅ‚oby zlikwidowane gdyby nie zostaÅ‚o nabyte przez przedsiÄ™biorcÄ™.
§ 4. 1. Zwolnienie przysługuje:
1) na okres 1 roku podatkowego, z zastrzeżeniem zachowania dopuszczalnego poziomu wielkości pomocy, pod warunkiem:
a) zrealizowania na terenie Gminy Barlinek nowej inwestycji oraz
b) zainwestowania w zwiÄ…zku z realizacjÄ… tej inwestycji kwoty nie mniejszej niż 50.000 zÅ‚, w odniesieniu do kosztÃłw, o ktÃłrych mowa w § 5;
2) na okres 2 lat podatkowych, z zastrzeżeniem zachowania dopuszczalnego poziomu wielkości pomocy, pod warunkiem:
a) zrealizowania na terenie Gminy Barlinek nowej inwestycji oraz
b) zainwestowania w zwiÄ…zku z realizacjÄ… tej inwestycji kwoty nie mniejszej niż 250.000 zÅ‚, w odniesieniu do kosztÃłw, o ktÃłrych mowa w § 5;
3) na okres 3 lat podatkowych, z zastrzeżeniem zachowania dopuszczalnego poziomu wielkości pomocy, pod warunkiem:
a) zrealizowania na terenie Gminy Barlinek nowej inwestycji oraz
b) zainwestowania w zwiÄ…zku z realizacjÄ… tej inwestycji kwoty nie mniejszej niż 1.000.000 zÅ‚, w odniesieniu do kosztÃłw, o ktÃłrych mowa w § 5;
4) na okres 5 lat podatkowych, z zastrzeżeniem zachowania dopuszczalnego poziomu wielkości pomocy, pod warunkiem:
a) zrealizowania na terenie Gminy Barlinek nowej inwestycji oraz
b) zainwestowania w zwiÄ…zku z realizacjÄ… tej inwestycji kwoty nie mniejszej niż 5.000.000 zÅ‚, w odniesieniu do kosztÃłw, o ktÃłrych mowa w § 5;
2. Warunki określone w ust. 1 należy wypełnić w okresie 24 miesięcy od dnia dokonania zgłoszenia o zamiarze korzystania z pomocy w ramach Programu.
3. WypeÅ‚nianie warunkÃłw okreÅ›lonych w ust. 1 należy rozpocząć w okresie 3 miesiÄ™cy od
dnia dokonania zgłoszenia o zamiarze korzystania z pomocy w ramach Programu.
§ 5. Przy wyliczaniu wymaganych nakÅ‚adÃłw inwestycyjnych, uwzglÄ™dnia siÄ™ nastÄ™pujÄ…ce koszty inwestycji w Å›rodki trwaÅ‚e:
1) cena nabycia gruntÃłw lub prawa ich wieczystego użytkowania,
2) cena nabycia albo koszt wytworzenia nowych Å›rodkÃłw trwaÅ‚ych, takich jak budowle, budynki oraz ich wyposażenia zwiÄ…zane z nowÄ… inwestycjÄ…, w szczegÃłlnoÅ›ci:
a) maszyny i urzÄ…dzenia,
b) narzędzia, przyrządy i aparatura,
c) wyposażenie techniczne dla prac biurowych,
d) infrastruktura techniczna.
3) cena nabycia przedsiÄ™biorstwa, ktÃłre jest w likwidacji lub zostaÅ‚oby zlikwidowane.
2. Do kosztÃłw, o ktÃłrych mowa w ust. 1 zalicza siÄ™ koszty ponoszone przez przedsiÄ™biorcÄ™ bÄ™dÄ…cego beneficjentem tej pomocy od dnia dokonania zgÅ‚oszenia o zamiarze korzystania z pomocy w ramach Programu.
3. CenÄ™ nabycia i koszt wytworzenia Å›rodkÃłw trwaÅ‚ych ustala siÄ™ zgodnie z przepisami ustawy z dnia 29 wrzeÅ›nia 1994 r. o rachunkowoÅ›ci (Dz. U. z 2002 r. Nr 76, poz. 694, ze zm.)
§ 6. 1. UdziaÅ‚ wÅ‚asny przedsiÄ™biorcy w nakÅ‚adach zwiÄ…zanych z nowÄ… inwestycjÄ… winien wynieść co najmniej 25% wszystkich kosztÃłw, o ktÃłrych mowa w § 5 i nie może być zwiÄ…zany ze wsparciem pochodzÄ…cym ze Å›rodkÃłw publicznych.
2. DziaÅ‚alność gospodarcza zwiÄ…zana z inwestycjÄ…, na ktÃłrÄ… udzielono pomocy w ramach
Programu, winna być prowadzona przez okres co najmniej 5 lat od dnia zakoÅ„czenia inwestycji. Wymogu tego nie stosuje siÄ™ w przypadku zdarzeÅ„ losowych, takich jak na przykÅ‚ad Å›mierć przedsiÄ™biorcy lub wspÃłlnika.
§ 7. 1. W celu uzyskania Zwolnienia, przedsiÄ™biorcy bÄ™dÄ…cy w posiadaniu nieruchomoÅ›ci lub ich części, ktÃłre majÄ… zostać objÄ™te pomocÄ… w ramach Programu zobowiÄ…zani sÄ… do przedÅ‚ożenia:
1) zgłoszenia o zamiarze korzystania z pomocy w ramach Programu, wg wzoru określonego w załączniku nr 1 do niniejszej uchwały Rady Miejskiej,
2) oÅ›wiadczenia w sprawie zobowiÄ…zania wykonania warunkÃłw okreÅ›lonych w Programie, wg wzoru okreÅ›lonego w zaÅ‚Ä…czniku nr 2 do niniejszej uchwaÅ‚y Rady Miejskiej,
3) deklaracji dotyczącej utrzymania nowej inwestycji, wg wzoru określonego w załączniku nr 3 do niniejszej uchwały,
4) wszystkich zaÅ›wiadczeÅ„ o pomocy de minimis wydanych przedsiÄ™biorcy przez organy udzielajÄ…ce pomocy w okresie bieżącego roku podatkowego i dwÃłch poprzednich lat podatkowych, a w sytuacji, gdy przedsiÄ™biorca otrzymaÅ‚ na dany projekt inwestycyjny pomoc innÄ… niż de minimis, także informacjÄ™ o tej pomocy, wg wzoru okreÅ›lonego w rozporzÄ…dzeniu Rady MinistrÃłw wydanym na podstawie art. 37 ust. 6 ustawy z 30 kwietnia 2004 r. o postÄ™powaniu w sprawach dotyczÄ…cych pomocy publicznej.
5) oÅ›wiadczenia potwierdzajÄ…cego, że podmiot wystÄ™pujÄ…cy o pomoc nie znajduje siÄ™ w trudnej sytuacji ekonomicznej, tj. że nie speÅ‚nia kryteriÃłw okreÅ›lonych w pkt. 9-11 wytycznych wspÃłlnotowych dotyczÄ…cych pomocy paÅ„stwa w celu ratowania i restrukturyzacji zagrożonych przedsiÄ™biorstw.
2. Dokumenty, o ktÃłrych mowa w ust. 1 winny zostać przedÅ‚ożone przed rozpoczÄ™ciem realizacji nowej inwestycji. W uzasadnionych przypadkach dopuszcza siÄ™ zÅ‚ożenie dokumentÃłw wymienionych w § 7 ust. 1 w trakcie realizacji inwestycji.
§ 8. 1. Przez okres objęty Zwolnieniem przedsiębiorca zobowiązany jest do przedłożenia do dnia 15 stycznia każdego roku informacji dotyczących:
1) wielkoÅ›ci otrzymanej w okresie bieżącego roku podatkowego i dwÃłch poprzednich lat podatkowych pomocy de minimis,
2) wielkoÅ›ci pomocy otrzymanej na dany projekt inwestycyjny, z tytuÅ‚u ktÃłrego przedsiÄ™biorca korzysta z pomocy w ramach Programu (wraz z intensywnoÅ›ciÄ… tej pomocy),
3) poniesionych do końca roku poprzedzającego sprawozdanie nakładach dotyczących nowej
inwestycji zgodnie z § 5.
2. W terminie 30 dni od upÅ‚ywu okresu 24 miesiÄ™cy od dnia dokonania zgÅ‚oszenia o zamiarze korzystania z pomocy w ramach Programu, przedsiÄ™biorca zobowiÄ…zany jest do przedÅ‚ożenia do UrzÄ™du Miejskiego w Barlinku sprawozdania z uwzglÄ™dnieniem informacji dotyczÄ…cych poniesionych we wskazanym okresie nakÅ‚adÃłw na nowÄ… inwestycjÄ™ oraz dokumentÃłw potwierdzajÄ…cych oddanie nowej inwestycji do użytku (zaÅ‚Ä…cznik nr 4 i 5 do niniejszej uchwaÅ‚y).
3. PrzedsiÄ™biorca jest zobowiÄ…zany przez okres 5 lat od dnia uzyskania Zwolnienia do przedÅ‚ożenia do 15 stycznia każdego roku oÅ›wiadczenia o prowadzeniu dziaÅ‚alnoÅ›ci gospodarczej i utrzymaniu na terenie Gminy Barlinek nowej inwestycji, na ktÃłrÄ… udzielono pomocy w ramach Programu.
4. Ostatnie oÅ›wiadczenie, o ktÃłrym mowa w ust. 3 przedsiÄ™biorca jest zobowiÄ…zany przedÅ‚ożyć do dnia 15 stycznia roku nastÄ™pujÄ…cego po roku, w ktÃłrym upÅ‚ynÄ…Å‚ okres, o ktÃłrym mowa w ust. 3. pomocy oraz prawidÅ‚owego jej kontrolowania i monitorowania.
§ 9. 1. Na podstawie informacji otrzymanych od przedsiÄ™biorcy UrzÄ…d Miejski w Barlinku dokonuje oceny formalnej zÅ‚ożonych dokumentÃłw w kontekÅ›cie utrzymania warunkÃłw Zwolnienia zawartych w Programie, ze szczegÃłlnym uwzglÄ™dnieniem zachowania dopuszczalnej wielkoÅ›ci pomocy okreÅ›lonej w Programie i wydaje przedsiÄ™biorcy pismo, w ktÃłrym zawiera tÄ™ ocenÄ™, a także potwierdza speÅ‚nienie przez niego przesÅ‚anek do udzielenia Zwolnienia lub informuje o ich przekroczeniu bÄ…dź niezachowaniu.
2. Pismo, o ktÃłrym mowa w ust. 1 UrzÄ…d Miejski wydaje każdego roku, w ktÃłrym przedsiÄ™biorca korzysta ze zwolnienia, z uwzglÄ™dnieniem potencjalnych zmian w trakcie roku, o ktÃłrych mowa w § 10 ust. 1 i nie stanowi ono decyzji administracyjnej.
3. Przy zachowaniu wszystkich warunkÃłw wynikajÄ…cych z Programu, UrzÄ…d Miejski w Barlinku wydaje przedsiÄ™biorcy stosowne zaÅ›wiadczenie o udzieleniu pomocy de minimis.
§ 10. 1. Przedsiębiorca jest zobowiązany powiadomić pisemnie Urząd Miejski w Barlinku o
utracie warunkÃłw do Zwolnienia lub zmianie majÄ…cej wpÅ‚yw na wielkość lub intensywność
udzielonej pomocy, najpÃłÅºniej w terminie 14 dni od daty powstania okolicznoÅ›ci powodujÄ…cych takÄ… utratÄ™ bÄ…dź zmianÄ™.
2. Jeżeli przekroczenie dopuszczalnej wielkości pomocy nastąpiło w związku ze Zwolnieniem, kwota udzielonej pomocy ponad dopuszczalną wielkość lub intensywność podlega zwrotowi, zgodnie z postanowieniami pkt 4-6.
3. W przypadku utraty prawa do pomocy, przedsiębiorca zobowiązany jest do zapłaty podatku od nieruchomości wraz z odsetkami za zwłokę, zgodnie z właściwymi przepisami ustawy Ordynacja podatkowa z dnia 29 sierpnia 1997 r. (Dz. U. z 2005 r. Nr 8, poz. 60, z zm.).
4. PrzedsiÄ™biorca, ktÃłry w ustalonym terminie zawiadomi UrzÄ…d Miejski w Barlinku o przekroczeniu dopuszczalnej wielkoÅ›ci lub intensywnoÅ›ci pomocy, traci prawo do Zwolnienia, poczynajÄ…c od miesiÄ…ca, w ktÃłrym doszÅ‚o do tego przekroczenia.
5. PrzedsiÄ™biorca, ktÃłry nie dopeÅ‚niÅ‚ obowiÄ…zku terminowego zawiadomienia o przekroczeniu dopuszczalnej wielkoÅ›ci lub intensywnoÅ›ci pomocy, traci prawo do Zwolnienia, poczynajÄ…c od roku podatkowego, w ktÃłrym doszÅ‚o do tego przekroczenia.
6. PrzedsiÄ™biorca, ktÃłry zÅ‚ożyÅ‚ nieprawdziwe oÅ›wiadczenie lub informacjÄ™ co do speÅ‚nienia warunkÃłw, od ktÃłrych uzależniona jest pomoc, traci prawo do Zwolnienia za caÅ‚y okres objÄ™ty pomocÄ….
7. W przypadku wykorzystania pomocy niezgodnie z warunkami okreÅ›lonymi w Programie lub niewypeÅ‚nienia tych warunkÃłw, kwota pomocy w wysokoÅ›ci niezapÅ‚aconego podatku od nieruchomoÅ›ci stanowi zalegÅ‚ość podatkowÄ…, do ktÃłrej stosuje siÄ™ wÅ‚aÅ›ciwe przepisy Ordynacji podatkowej.
§ 11. 1. Zwolnienie nie ma zastosowania do pomocy:
1) udzielanej podmiotom prowadzącym działalność gospodarczą:
a) w sektorach ryboÅ‚Ãłwstwa i akwakultury, objÄ™tych rozporzÄ…dzeniem Rady (WE) nr 104/2000,
b) w dziedzinie produkcji podstawowej produktÃłw rolnych wymienionych w zaÅ‚Ä…czniku I do Traktatu,
c) w dziedzinie przetwarzania i wprowadzania do obrotu produktÃłw rolnych wymienionych w zaÅ‚Ä…czniku I do Traktatu w przypadkach, w ktÃłrych:
- wysokość pomocy ustalana jest na podstawie ceny lub iloÅ›ci takich produktÃłw zakupionych od producentÃłw surowcÃłw lub wprowadzonych na rynek przez podmioty gospodarcze objÄ™te pomocÄ…,
- udzielenie pomocy jest uzależnione od przekazania jej w części lub caÅ‚oÅ›ci producentom surowcÃłw,
2) na dziaÅ‚alność zwiÄ…zanÄ… z wywozem do paÅ„stw trzecich lub paÅ„stw czÅ‚onkowskich, tzn. pomocy bezpoÅ›rednio zwiÄ…zanej z iloÅ›ciÄ… wywożonych produktÃłw, tworzeniem i prowadzeniem sieci dystrybucyjnej lub innymi wydatkami bieżącymi zwiÄ…zanymi z prowadzeniem dziaÅ‚alnoÅ›ci eksportowej,
3) uwarunkowanej pierwszeÅ„stwem korzystania z towarÃłw krajowych w stosunku do towarÃłw sprowadzonych z zagranicy,
4) przedsiębiorstwom działającym w sektorze węglowym, zgodnie z definicją zawartą w rozporządzeniu Rady (WE) nr 1407/2002 z dnia 23 lipca 2002 r. w sprawie pomocy państwa dla przemysłu węglowego (Dz. Urz. UE L 205 z 2.08.2002),
5) na nabycie pojazdÃłw przeznaczonych do transportu drogowego, przyznawanej podmiotom gospodarczym prowadzÄ…cym dziaÅ‚alność zarobkowÄ… w zakresie drogowego transportu towarowego,
6) przyznawanej podmiotom gospodarczym znajdujÄ…cym siÄ™ w trudnej sytuacji w rozumieniu Wytycznych wspÃłlnotowych dotyczÄ…cych pomocy paÅ„stwa w celu ratowania i restrukturyzacji przedsiÄ™biorstw znajdujÄ…cych siÄ™ w trudnej sytuacji (Dz. Urz. UE C 244 z 1.10.2004).
2. Zwolnienie nie obejmuje nieruchomości lub ich części korzystających wcześniej z pomocy w formie zwolnienia od podatku od nieruchomości na podstawie uchwał Rady Miejskiej w Barlinku w tej sprawie.
§ 12. 1. Przedsiębiorca nabywa prawo do Zwolnienia z dniem dokonania zgłoszenia o zamiarze korzystania z pomocy w ramach Programu.
2. Zwolnienie przysługuje od dnia powstania obowiązku podatkowego, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz. U. z 2006 r. Nr 121, poz. 844, ze zm.).
3. W przypadku nieruchomoÅ›ci lub ich części, w stosunku do ktÃłrych obowiÄ…zek podatkowy w podatku od nieruchomoÅ›ci powstaÅ‚ przed dniem dokonania zgÅ‚oszenia o zamiarze korzystania z pomocy w ramach Programu, Zwolnienie przysÅ‚uguje od pierwszego dnia miesiÄ…ca, w ktÃłrym upÅ‚ywa najbliższy termin pÅ‚atnoÅ›ci podatku od nieruchomoÅ›ci w stosunku do nieruchomoÅ›ci lub ich części, ktÃłre majÄ… być objÄ™te Zwolnieniem.
§ 13. 1. Wszelkie informacje i dokumenty związane ze Zwolnieniem należy przedkładać na adres Urzędu Miejskiego w Barlinku na piśmie.
2. Możliwość dokonania zgłoszenia o zamiarze korzystania z pomocy w ramach Programu i nabycia prawa do Zwolnienia przez przedsiębiorcę upływa z dniem 31 grudnia 2013 roku.
§ 14. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Barlinka.
§ 15. Traci moc uchwaÅ‚a Rady Miejskiej w Barlinku nr XXIX/231/2004 z dnia 28 października 2004 r. w sprawie szczegÃłÅ‚owych zasad pomocy publicznej dla przedsiÄ™biorcÃłw w MieÅ›cie i Gminie Barlinek (Dz. Urz. Woj. Zachodniopomorskiego z 2004 r. nr 85, poz. 1559)
§ 16. UchwaÅ‚a wchodzi w życie po upÅ‚ywie 14 dni od dnia ogÅ‚oszenia w Dzienniku UrzÄ™dowym WojewÃłdztwa Zachodniopomorskiego.
