A A A

PRAWO LOKALNE > Regulamin organizacyjny

Załącznik do zarządzenia nr 91/04 Burmistrza Miasta i Gminy Barlinek z dnia 06 sierpnia 2004r.

 

 

Regulamin Organizacyjny
Urzędu Miasta i Gminy w Barlinku

 

 

I. POSTANOWIENIA OGÃ�śLNE

§ 1. Regulamin Organizacyjny Urzędu Miasta i Gminy zwany dalej Regulaminem, określa:

1) zakres działania i zadania Urzędu Miasta i Gminy, zwanego dalej Urzędem,
2) organizację Urzędu,
3) zasady funkcjonowania Urzędu,
4) zakres dziaÅ‚ania kierownictwa UrzÄ™du i poszczegÃ�łlnych referatÃ�łw w UrzÄ™dzie.

§ 2. Ilekroć w regulaminie jest mowa o:

- Radzie - należy przez to rozumieć Radę Miejską w Barlinku;
- Burmistrzu, ZastÄ™pcy Burmistrza, Sekretarzu, Skarbniku â€�ś należy przez to rozumieć Burmistrza Miasta i Gminy Barlinek, ZastÄ™pcÄ™ Burmistrza Miasta i Gminy Barlinek, Sekretarza Miasta i Gminy Barlinek, Skarbnika Miasta i Gminy Barlinek;
- Urzędzie- należy przez to rozumieć Urząd Miasta i Gminy w Barlinku;

§ 3. 1. UrzÄ…d jest pracodawcÄ… dla zatrudnionych w nim pracownikÃ�łw.
2. Siedzibą Urzędu jest miasto Barlinek.

§ 4. Regulamin Organizacyjny Urzędu zwany dalej regulaminem określa:

1) strukturÄ™ organizacyjnÄ… UrzÄ™du â€�ś zaÅ‚. Nr 1,
2) zasady podziaÅ‚u zadaÅ„ i kompetencji, pomiÄ™dzy kierownictwo UrzÄ™du (szczegÃ�łÅ‚owy podziaÅ‚ zadaÅ„ i kompetencji pomiÄ™dzy Burmistrzem, jego ZastÄ™pcÄ…, Sekretarzem i Skarbnikiem - zaÅ‚. Nr 2 do niniejszego regulaminu,
3) zadania i kompetencje poszczegÃ�łlnych referatÃ�łw,
4) regulamin obsÅ‚ugi prawnej UrzÄ™du Miasta i Gminy â€�ś zaÅ‚. Nr 3,
5) zasady i tryb funkcjonowania UrzÄ™du â€�ś okreÅ›lone sÄ… w Regulaminie Pracy UrzÄ™du, ktÃ�łry stanowi zaÅ‚Ä…cznik nr 4 do niniejszego regulaminu,
6) zakres upoważnień udzielonych pracownikom do załatwiania spraw,
7) zasady podpisywania pism â€�ś zaÅ‚. Nr 5.

UrzÄ…d realizuje zadania:

1) zadania wÅ‚asne Gminy, wynikajÄ…ce z obowiÄ…zujÄ…cych przepisÃ�łw,
2) z zakresu administracji rzÄ…dowej, ktÃ�łrych wykonanie zlecono Gminie na mocy obowiÄ…zujÄ…cych ustaw,
3) z zakresu administracji rządowej powierzone samorządowi na podstawie porozumienia zawartego pomiędzy Burmistrzem a organem administracji rządowej,
4) zadania okreÅ›lone w ust. 1 i 2 realizujÄ… referaty stosownie do ich merytorycznych zakresÃ�łw dziaÅ‚ania.

 

II. STRUKTURA ORGANIZACYJNA URZÄ�śDU

§ 5. 1. W skład Urzędu wchodzą następujące referaty:

1) Referat OgÃ�łlnoorganizacyjny i Spraw Obywatelskich(RO)
2) Referat Budownictwa, Planowania Przestrzennego i Gospodarki Nieruchomościami (RB)
3) Referat Inwestycji i Rozwoju Gospodarczego (RI)
4) Referat Finansowo-Budżetowy (RF)
5) UrzÄ…d Stanu Cywilnego (USC)

Oraz samodzielne stanowiska:

6) Radca Prawny (RP)
7) Inspektor ds. obrony cywilnej i spraw wojskowych (OC)

2. StrukturÄ™ organizacyjnÄ… okreÅ›la schemat struktury organizacyjnej (wykaz komÃ�łrek organizacyjnych
i etatÃ�łw) stanowiÄ…cy zaÅ‚Ä…cznik nr 1 do niniejszego regulaminu.

Ilość etatÃ�łw może być zwiÄ™kszona w uzasadnionych przypadkach.

§ 6. 1.WewnÄ…trz referatÃ�łw nie tworzy siÄ™ komÃ�łrek organizacyjnych lecz wyÅ‚Ä…cznie stanowiska pracy.
2. Podziału zadań pomiędzy referaty i stanowiska pracy dokonuje Burmistrz.

§ 7.1.PracÄ… referatu kierujÄ… kierownicy referatÃ�łw.
2. Kierownik referatu organizuje pracÄ™ referatu, okreÅ›la zakres czynnoÅ›ci dla podlegÅ‚ych pracownikÃ�łw oraz kontroluje wykonanie zadaÅ„.

 

III. ZASADY FUNKCJONOWANIA URZÄ�śDU

§ 8. Urząd działa według następujących zasad:

1) praworządności,
2) służebności wobec społeczności lokalnej,
3) racjonalnego gospodarowania mieniem publicznym,
4) jednoosobowego kierownictwa,
5) planowania pracy,
6) kontroli wewnętrznej
7) podziaÅ‚u zadaÅ„ pomiÄ™dzy kierownictwo UrzÄ™du i poszczegÃ�łlne referaty oraz wzajemnego wspÃ�łÅ‚dziaÅ‚ania.

§ 9. 1.Pracownicy UrzÄ™du w wykonywaniu swoich obowiÄ…zkÃ�łw i zadaÅ„ UrzÄ™du dziaÅ‚ajÄ… na podstawie i w granicach prawa; obowiÄ…zani sÄ… do Å›cisÅ‚ego jego przestrzegania.
2. Pracownicy UrzÄ™du w wykonywaniu zadaÅ„ UrzÄ™du i swoich obowiÄ…zkÃ�łw sÄ… obowiÄ…zani sÅ‚użyć Gminie i PaÅ„stwu.

§10. 1.Gospodarowanie Å›rodkami rzeczowymi odbywa siÄ™ w sposÃ�łb racjonalny, celowy i oszczÄ™dny,
z uwzglÄ™dnieniem zasady szczegÃ�łlnej starannoÅ›ci w zarzÄ…dzaniu mieniem komunalnym.
2. Zakupy i inwestycje dokonywane sÄ… po wyborze najkorzystniejszej oferty, zgodnie z przepisami dotyczÄ…cymi zamÃ�łwieÅ„ publicznych.
3. Zasady podpisywania pism przez Burmistrza i kierownikÃ�łw okreÅ›la zaÅ‚Ä…cznik nr 5 do Regulaminu.

 

IV. ZASADY PODZIAŁU ZADAÅĆ� I KOMPETENCJI POMIÄ�śDZY KIEROWNICTWO URZÄ�śDU

§ 11. Burmistrz jest kierownikiem UrzÄ™du i zwierzchnikiem sÅ‚użbowym pracownikÃ�łw UrzÄ™du oraz kierownikÃ�łw gminnych jednostek organizacyjnych.

§ 12. 1. Burmistrz kieruje pracą Urzędu przy pomocy Zastępcy Burmistrza, Sekretarza i Skarbnika.
2. W razie niemożnoÅ›ci peÅ‚nienia obowiÄ…zkÃ�łw sÅ‚użbowych przez Burmistrza - zastÄ™pstwo obejmuje ZastÄ™pca Burmistrza, a w dalszej kolejnoÅ›ci Sekretarz i Skarbnik.

§ 13. ZastÄ™pca Burmistrza wykonuje zadania powierzone mu przez Burmistrza. W zakresie powierzonych obowiÄ…zkÃ�łw zapewnia kompleksowe rozwiÄ…zania problemÃ�łw oraz nadzoruje w tym zakresie dziaÅ‚alność referatÃ�łw realizujÄ…cych powierzone mu zadania.

§ 14. Sekretarz zapewnia sprawne funkcjonowanie UrzÄ™du oraz organizuje pracÄ™ UrzÄ™du, w tym zakresie nadzoruje dziaÅ‚alność referatÃ�łw.

§ 15. SzczegÃ�łÅ‚owy podziaÅ‚ zadaÅ„ pomiÄ™dzy Burmistrza, ZastÄ™pcÄ™ Burmistrza, Sekretarza i Skarbnika okreÅ›la zaÅ‚Ä…cznik nr 2 do niniejszego Regulaminu.

 

V. ZADANIA WSPÃ�śLNE REFERATÃ�śW I SAMODZIELNYCH STANOWISK

§ 16. Do wspÃ�łlnych zadaÅ„ referatÃ�łw i samodzielnych stanowisk należy:

1) opracowywanie propozycji do projektu budżetu;
2) inicjowanie i podejmowanie przedsięwzięć organizacyjnych zapewniających właściwą i terminową realizację zadań określonych w budżecie;
3) organizowanie wykonania zadań zgodnie z aktami prawnymi, uchwałami rady miejskiej i zarządzeniami burmistrza;
4) opracowywanie projektÃ�łw uchwaÅ‚, wykonywanie uchwaÅ‚ rady miejskiej;
5) rozpatrywanie i zaÅ‚atwianie interpelacji, wnioskÃ�łw radnych, wnioskÃ�łw komisji rady, wnioskÃ�łw i postulatÃ�łw zgÅ‚aszanych na zebraniach, wnioskÃ�łw soÅ‚tysÃ�łw;
6) rozpatrywanie i zaÅ‚atwianie skarg oraz wnioskÃ�łw ludnoÅ›ci, powierzonych do zaÅ‚atwienia przez burmistrza;
7) przygotowywanie niezbÄ™dnych materiaÅ‚Ã�łw i wykonywanie czynnoÅ›ci organizacyjnych ze wspÃ�łÅ‚udziaÅ‚em jednostek organizacyjnych gminy;
8) przygotowywanie dla potrzeb burmistrza sprawozdań, ocen, analiz, bieżących informacji o realizacji powierzonych zadań;
9) usprawnianie organizacji metod i form pracy referatÃ�łw;
10) organizowanie i podejmowanie niezbędnych przedsięwzięć w zakresie ochrony tajemnicy państwowej i służbowej;
11) podejmowanie wspÃ�łlnych dziaÅ‚aÅ„ zwiÄ…zanych z likwidacjÄ… klÄ™ski żywioÅ‚owej;
12) wykonywanie zadań w zakresie spraw obronnych, w tym spraw obrony cywilnej;
13) wykonywanie zadań z zakresu statystyki;
14) nadzorowanie i analizowanie stanu przeciwpożarowego, bezpieczeństwa i higieny pracy oraz zabezpieczenia mienia w jednostkach organizacyjnych gminy;
15) realizowanie przepisÃ�łw ustawy o zamÃ�łwieniach publicznych: dokonywanie zamÃ�łwieÅ„, ustalanie formy przetargu i przygotowywanie specyfikacji do zamÃ�łwieÅ„ na roboty i usÅ‚ugi oraz projekty umÃ�łw;
16) wspÃ�łÅ‚dziaÅ‚anie z organami samorzÄ…dowymi i organizacjami spoÅ‚ecznymi dziaÅ‚ajÄ…cymi na terenie gminy;
17) sporządzanie okresowych analiz, sprawozdań statystycznych i informacji.

 

VI. ZADANIA I KOMPETENCJE POSZCZEGÃ�śLNYCH REFERATÃ�śW

§ 17. Do zadaÅ„ ogÃ�łlnych wszystkich referatÃ�łw należy:

1) przygotowanie projektÃ�łw uchwaÅ‚, materiaÅ‚Ã�łw, sprawozdaÅ„ i analiz dla organÃ�łw Gminy oraz dla potrzeb Burmistrza,
2) realizacja zadań wynikających z postanowień uchwał Rady oraz uchwał, zarządzeń i postanowień Burmistrza,
3) opracowywanie projektÃ�łw planÃ�łw spoÅ‚eczno-gospodarczych rozwoju Gminy i budżetu Gminy w części dotyczÄ…cej ich zakresu dziaÅ‚ania,
4) wspÃ�łÅ‚dziaÅ‚anie z innymi komÃ�łrkami UrzÄ™du oraz organizacjami spoÅ‚ecznymi, zawodowymi i gospodarczymi,
5) wspÃ�łÅ‚praca z komisjami Rady w zakresie kompetencji referatu,
6) rozpatrywanie i zaÅ‚atwianie interpelacji i wnioskÃ�łw radnych oraz skarg i wnioskÃ�łw mieszkaÅ„cÃ�łw,
7) przygotowywanie projektÃ�łw decyzji administracyjnych,
8) przygotowywanie okresowych ocen, analiz, informacji oraz sprawozdań w ramach prowadzonych prac,
9) usprawnianie własnej organizacji, metod i form pracy,
10) wykonywanie na polecenie Burmistrza innych zadaÅ„ w sprawach nie objÄ™tych zakresem dziaÅ‚ania referatÃ�łw.

§ 18. Do zadaÅ„ i kompetencji Referatu OgÃ�łlnoorganizacyjnego i Spraw Obywatelskich należy:

1) zapewnienie sprawnego funkcjonowania i organizacji pracy Urzędu,
2) gospodarowanie kadrami i funduszem płac Urzędu,
3) prowadzenie spraw osobowych pracownikÃ�łw UrzÄ™du i kierownikÃ�łw gminnych jednostek organizacyjnych,
4) obsługa Rady, komisji Rady,
5) nadzÃ�łr nad rozpatrywaniem skarg i wnioskÃ�łw mieszkaÅ„cÃ�łw Gminy oraz interpelacji i wnioskÃ�łw radnych,
6) prowadzenie i udostÄ™pnianie obywatelom zbioru przepisÃ�łw prawnych,
7) czuwanie nad sprawnym obiegiem dokumentÃ�łw i korespondencji w UrzÄ™dzie,
8) prowadzenie spraw socjalnych pracownikÃ�łw,
9) prowadzenie sekretariatu i archiwum Urzędu,
10) nadzÃ�łr nad wykonywaniem uchwaÅ‚ organÃ�łw Gminy,
11) prowadzenie obsługi gospodarczej oraz dbałość o przestrzeganie zasad bhp i ppoż.
12) prowadzenie rejestru i ewidencji Zarządzeń Burmistrza,
13) wykonywanie zadań związanych z wyborami,
14) prowadzenie spraw z zakresu nadzoru nad:

a) ZespoÅ‚em Ekonomiczno â€�ś Administracyjnym SzkÃ�łÅ‚,
b) Barlineckim Ośrodkiem Kultury,
c) Ośrodkiem Pomocy Społecznej,

§ 19. Do zadań i kompetencji Referatu Budownictwa, Planowania Przestrzennego i Gospodarki Nieruchomościami należy:

1) prowadzenie spraw wynikajÄ…cych z przepisÃ�łw ustawy o gospodarce nieruchomoÅ›ciami (sprzedaż, dzierżawa, dosprzedaż, zamiany, trwaÅ‚y zarzÄ…d, podziaÅ‚y, rozgraniczenia),
2) prowadzenie ewidencji nieruchomości stanowiących własność Gminy dla potrzeb Gminy,
3) prowadzenie spraw zwiÄ…zanych z nadawaniem nazw ulic, placÃ�łw oraz numeracji nieruchomoÅ›ci,
4) prowadzenie spraw wynikajÄ…cych z przepisÃ�łw ustawy o zagospodarowaniu przestrzennym (np. decyzje o warunkach zabudowy, opracowywanie planÃ�łw zagospodarowania przestrzennego),
5) wykonywanie zadaÅ„ zleconych i powierzonych wynikajÄ…cych z przepisÃ�łw prawa budowlanego,
6) prowadzenie spraw wynikajÄ…cych z przepisÃ�łw ustawy o ochronie praw lokatorÃ�łw, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie kodeksu cywilnego,
7) prowadzenie spraw dotyczÄ…cych gospodarowania lokalami użytkowymi i spraw wynikajÄ…cych z przepisÃ�łw ustawy o wÅ‚asnoÅ›ci lokali,
8) prowadzenie spraw zwiÄ…zanych z ochronÄ… dÃ�łbr kultury,
9) prowadzenie spraw z zakresu nadzoru nad:

a) PrzedsiÄ™biorstwem Gospodarki Komunalnej SpÃ�łÅ‚ka z o.o.
b) PrzedsiÄ™biorstwem Energetyki Cieplnej SpÃ�łÅ‚ka z o.o.
c) Barlineckim Towarzystwem Budownictwa SpoÅ‚ecznego SpÃ�łÅ‚ka z o.o.

§ 20. Do zadań i kompetencji Referatu Inwestycji i Rozwoju Gospodarczego należy:

1) planowanie , przygotowanie, finansowanie oraz realizacja inwestycji gminnych w tym przygotowywanie odpowiedniej infrastruktury pod nowe budownictwo, z zastosowaniem przepisÃ�łw ustawy o zamÃ�łwieniach publicznych,
2) analiza możliwoÅ›ci oraz przygotowywanie wnioskÃ�łw dot. pozyskiwania funduszy krajowych i zagranicznych na finansowanie inwestycji i innych dziaÅ‚aÅ„ zwiÄ…zanych z rozwojem gminy,
3) prowadzenie spraw zwiÄ…zanych z realizacjÄ… zadaÅ„ Gminy wynikajÄ…cych z przepisÃ�łw:

a) ustawy prawo ochrony środowiska,

b) prawo wodne,

c) o utrzymaniu porządku i czystości w gminach,

d) o odpadach,

e) o drogach publicznych i ustawy o finansowaniu drÃ�łg publicznych,

f) o gospodarce komunalnej,

g) o zbiorowym zaopatrzeniu w wodÄ™ i zbiorowym odprowadzaniu Å›ciekÃ�łw,

h) o cmentarzach i chowaniu zmarłych,

i) o ochronie przyrody,

j) o ochronie gruntÃ�łw rolnych i leÅ›nych,

k) prawa geologicznego i gÃ�łrniczego,

l) o lasach,

4) opracowywanie i realizacja programÃ�łw rozwoju gospodarczego Gminy,

5) prowadzenie spraw zwiÄ…zanych z zadaniami gminy dot. wspierania i aktywizacji podmiotÃ�łw gospodarczych oraz przeciwdziaÅ‚aniu bezrobociu,

6) opracowywanie planÃ�łw oraz wykonywanie zadaÅ„ dot. promocji Miasta i Gminy Barlinek,

7) wspÃ�łÅ‚praca z BOK w zakresie rozwoju turystycznego i kulturalnego gminy,

8) realizacja zadaÅ„ zwiÄ…zanych z kontaktami i wspÃ�łÅ‚pracÄ… zagranicznÄ… gminy,

9) prowadzenie spraw wynikajÄ…cych z zadaÅ„ Gminy dot. rolnictwa, w tym: produkcji roÅ›linnej, ochronie zwierzÄ…t, zwalczania chorÃ�łb itp.,

10) prowadzenie spraw związanych z działalnością sołectw,

10. prowadzenie innych zadań zleconych i powierzonych w tym dot. utrzymania cmentarzy wojennych
    i finansowania oÅ›wietlenia drÃ�łg wojewÃ�łdzkich i powiatowych,
11. prowadzenie ewidencji działalności gospodarczej,
12. załatwianie spraw związanych z przepisami o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi,

14) prowadzenie spraw wynikajÄ…cych z nadzoru nad:

a) SpÃ�łÅ‚kÄ… WodnÄ… Â�śPÅ‚onia”,

b) Gminnymi spÃ�łÅ‚kami melioracyjnymi,

15) wykonywanie innych zadań zleconych przez Burmistrza.

§ 21. Do zadań i kompetencji Referatu Finansowo - Budżetowego należy:

1) opracowywanie projektÃ�łw budżetu oraz nadzÃ�łr nad jego wykonaniem,

2) wymierzanie i pobÃ�łr podatkÃ�łw oraz opÅ‚at okreÅ›lonych w odrÄ™bnych przepisach,

3) sprawowanie nadzoru oraz kontroli nad gospodarkÄ… finansowÄ… gminnych jednostek organizacyjnych,

4) prowadzenie rachunkowoÅ›ci wpÅ‚ywÃ�łw i wydatkÃ�łw budżetowych,

5)planowanie i realizacja wydatkÃ�łw osobowych (wynagrodzeÅ„),ubezpieczeÅ„ spoÅ‚ecznych, nagrÃ�łd jubileuszowych, dodatkÃ�łw stażowych, odpraw emerytalno - rentowych, kosztÃ�łw podrÃ�łÅ¼y sÅ‚użbowych,

6) prowadzenie ewidencji skÅ‚adnikÃ�łw mienia Gminy i udziaÅ‚Ã�łw oraz zmian w tym zakresie,

7) wspÃ�łÅ‚praca z RegionalnÄ… IzbÄ… ObrachunkowÄ…, UrzÄ™dem Skarbowym, ZakÅ‚adem UbezpieczeÅ„ SpoÅ‚ecznych, bankiem wykonujÄ…cym obsÅ‚ugÄ™ kasowÄ… oraz bankiem finansujÄ…cym,

8) opracowywanie wymaganej sprawozdawczości w zakresie prowadzonych spraw,

9) opracowywanie i wykonywanie innych zadaÅ„ wynikajÄ…cych z przepisÃ�łw szczegÃ�łlnych (m.in. wydawanie zaÅ›wiadczeÅ„ uprawniajÄ…cych do nabycia bonÃ�łw paliwowych),

10) zaÅ‚atwianie spraw zwiÄ…zanych z pomocÄ… publicznÄ… dla przedsiÄ™biorcÃ�łw,

11) prowadzenie Kasy Urzędu Miasta i Gminy.

§ 22. Do zadań i kompetencji Urzędu Stanu Cywilnego należy:

1) sporzÄ…dzanie aktÃ�łw urodzeÅ„, małżeÅ„stw i zgonÃ�łw,

2) wydawanie odpisÃ�łw z aktÃ�łw stanu cywilnego,

3)przyjmowanie oświadczeń o uznaniu dziecka,

4) przyjmowanie oświadczeń o nadaniu dziecku nazwiska męża matki,

5) przyjmowanie zgÅ‚oszeÅ„ urodzeÅ„ noworodkÃ�łw,

6) wydawanie zaświadczeń o braku okoliczności wyłączających zawarcie małżeństwa do ślubu konkordatowego,

7) wydawanie zaświadczeń o zdolności prawnej do zawarcia związku małżeńskiego za granicą,

8) transkrypcja zagranicznych aktÃ�łw stanu cywilnego do polskich KsiÄ…g,

9) odtwarzanie aktÃ�łw stanu cywilnego,

10) zmiany w aktach stanu cywilnego dokonywane na podstawie decyzji administracyjnych i postanowień sądu,

11) wydawanie decyzji dotyczących sprostowania błędu, uzupełnienia treści, zezwolenia na ślub przed upływem terminu oczekiwania,

12) załatwianie korespondencji konsularnej,

13) organizacja jubileuszy 25 i 50-lecia pożycia małżeńskiego,

14) prowadzenie ewidencji ludności,

15) wydawanie decyzji dotyczÄ…cych zameldowania i wymeldowania,

16) kompletowanie dokumentÃ�łw do wydania nowych dowodÃ�łw osobistych,

17) wydawanie dowodÃ�łw osobistych,

18) udzielanie informacji adresowych oraz dotyczÄ…cych nr PESEL,

19) opracowywanie sprawozdawczości z zakresu prowadzonych spraw,

20) opracowywanie i wykonywanie zadaÅ„ Gminy wynikajÄ…cych z przepisÃ�łw szczegÃ�łlnych.

§ 23. Do zadaÅ„ PeÅ‚nomocnika Ochrony Informacji Niejawnych należą sprawy zwiÄ…zane z ochronÄ… tajemnicy paÅ„stwowej i sÅ‚użbowej a w szczegÃ�łlnoÅ›ci:

1. zapewnienie ochrony informacji niejawnych,
2. ochrona systemÃ�łw i sieci informatycznych,
3. zapewnienie ochrony fizycznej Urzędu.

§24. Radca Prawny prowadzi obsÅ‚ugÄ™ prawnÄ… UrzÄ™du w oparciu o Regulamin obsÅ‚ugi prawnej, ktÃ�łry stanowi zaÅ‚Ä…cznik nr 3 do niniejszego Regulaminu.

§ 25. Do zadań i kompetencji pracownika na samodzielnym stanowisku ds. obrony cywilnej i spraw wojskowych należą zadania Gminy w zakresie obrony cywilnej i spraw wojskowych określone w odrębnych przepisach oraz prowadzenie kancelarii tajnej.

§ 26. Prowadzenie spraw z zakresu administracji publicznej może być powierzone na podstawie uchwały Rady organom wykonawczym jednostek pomocniczych określonych w statucie Gminy oraz organom gminnych jednostek organizacyjnych.

VII. ZASADY I TRYB FUNKCJONOWANIA URZÄ�śDU

§ 27.1. Kierownicy referatÃ�łw odpowiedzialni sÄ… przed Burmistrzem za sprawne i zgodne z prawem funkcjonowanie referatu.

2. Kierownicy referatÃ�łw peÅ‚niÄ… nadzÃ�łr nad wypeÅ‚nianiem obowiÄ…zkÃ�łw sÅ‚użbowych przez podlegÅ‚ych pracownikÃ�łw.

3. W przypadku, gdy kierownik referatu, nie może peÅ‚nić swoich obowiÄ…zkÃ�łw z powodu urlopu, choroby lub innych przyczyn, za akceptacjÄ… burmistrza zastÄ™puje go wyznaczony przez niego pracownik.

§ 28. Zasady i tryb postÄ™powania ze sprawami wniesionymi do UrzÄ™du regulujÄ… Kodeks PostÄ™powania Administracyjnego, Instrukcja Kancelaryjna oraz przepisy szczegÃ�łlne dotyczÄ…ce prowadzenia okreÅ›lonych spraw.

§ 29. Zasady i tryb funkcjonowania UrzÄ™du Å›ciÅ›le okreÅ›lone sÄ… w Regulaminie Pracy UrzÄ™du, ktÃ�łry stanowi zaÅ‚Ä…cznik nr 4 do niniejszego Regulaminu.

VIII. ZAKRES UPOWAÅ»NIEÅĆ� UDZIELONYCH PRACOWNIKOM DO ZAŁATWIENIA SPRAW

§ 30. Pisma i delegacje wychodzące z Urzędu podpisuje Burmistrz lub osoba upoważniona.

§ 31. Burmistrz może udzielić Zastępcy Burmistrza, Sekretarzowi, Skarbnikowi, kierownikowi referatu lub pracownikowi pełnomocnictwa do wydawania decyzji administracyjnych i pełnomocnictw do jednorazowych czynności w swoim imieniu. Pełnomocnictwo winno być udzielone na piśmie.

§ 32. Upoważnienia i obowiÄ…zki radcy prawnego w zakresie obsÅ‚ugi prawnej okreÅ›la ustawa z dnia 16 lipca 1982 roku o radcach prawnych (Dz.U. Nr 19, poz.145 z pÃ�łÅºniejszymi zmianami).

IX. ZASADY I TRYB POSTÄ�śPOWANIA PRZY OPRACOWYWANIU
I WYDAWANIU AKTÃ�śW PRAWNYCH

 

§ 33. Akty prawne powszechnie obowiÄ…zujÄ…ce wydajÄ…:

1) Rada - w formie uchwał, w sprawach określonych przepisami prawa i Statutem Miasta i Gminy;

2) Burmistrz - w formie zarządzeń porządkowych w przypadkach określonych w art. 41 ust. 2 ustawy
o samorzÄ…dzie gminnym z dnia 8 marca 1990 roku.

§ 34. 1. Burmistrzowi przysÅ‚uguje prawo wydania zarzÄ…dzeÅ„ w celu wykonania uchwaÅ‚ Rady oraz innych zadaÅ„ wynikajÄ…cych z przepisÃ�łw prawa.

2. Burmistrz podejmuje czynnoÅ›ci w sprawach nie cierpiÄ…cych zwÅ‚oki, zwiÄ…zanych z bezpoÅ›rednim zagrożeniem interesu publicznego.

3. Burmistrz wydaje wewnÄ™trzne akty prawne w formie okÃ�łlnikÃ�łw i zarzÄ…dzeÅ„ wewnÄ™trznych. OkÃ�łlniki
i zarzÄ…dzenia wewnÄ™trzne nie posiadajÄ… mocy przepisÃ�łw gminnych.

§ 35. Projekt aktu prawnego opracowuje odpowiedni kierownik referatu zgodnie ze swoim zakresem dziaÅ‚ania i przekazuje do zaopiniowania zgodnie z przepisami prawa i Statutem Miasta i Gminy. Projekt aktu prawnego wymaga zaopiniowania przez radcÄ™ prawnego.

§ 36. Przepisy (uchwaÅ‚y, zarzÄ…dzenia) ogÅ‚asza siÄ™ przez rozplakatowanie w miejscach publicznych lub
w inny sposÃ�łb zwyczajowo przyjÄ™ty, a także przez ogÅ‚oszenie w prasie lokalnej - chyba, że przepisy prawa stanowiÄ… inaczej.

§ 37. 1. Zasady i tryb ogÅ‚aszania aktÃ�łw prawa miejscowego okreÅ›la ustawa z 20 lipca 2000 r. o ogÅ‚aszaniu aktÃ�łw normatywnych i niektÃ�łrych innych aktÃ�łw prawnych (Dz. U. Nr 62, poz. 718; z 2001 r. Nr 46, poz. 499
z pÃ�łÅºn. zm.).

2. UrzÄ…d prowadzi zbiÃ�łr przepisÃ�łw gminnych, dostÄ™pnych do powszechnego wglÄ…du w Referacie OgÃ�łlnoorganizacyjnym.

§ 38. OpracowujÄ…c projekty aktÃ�łw normatywnych należy stosować zasady techniki prawodawczej,
a mianowicie:

1) postanowienia projektu nie mogą być sprzeczne z prawem;

1. projekt nie może zawierać postanowieÅ„ wykraczajÄ…cych poza granice, upoważnienia ustawowego (delegacji prawnej), a także wkraczać w sferÄ™ spraw zastrzeżonych do kompetencji innych organÃ�łw;
2. należy unikać zamieszczenia w projekcie postanowieÅ„ stanowiÄ…cych powtÃ�łrzenie przepisÃ�łw zawartych
   w innych aktach prawnych wydawanych przez uprawnione organy;
3. ukÅ‚ad projektÃ�łw powinien być przejrzysty, a redakcja jasna, Å›cisÅ‚a i zwiÄ™zÅ‚a bez zbytecznych zdaÅ„ pobocznych oraz zgodna z zasadami pisowni polskiej;

5) w projektach należy unikać używania obcych wyrazÃ�łw oraz okreÅ›leÅ„ jÄ™zykowych i zwrotÃ�łw technicznych nie bÄ™dÄ…cych w powszechnym użyciu, jeżeli można posÅ‚użyć siÄ™ okreÅ›leniem i zwrotem powszechnie stosowanym;

6) zawarte w projektach określenia dotyczące woli pracodawcy powinny być redagowane w formie bezosobowej (np. zarządza się, ustala się, zatwierdza się, orzeka się itp.);

7) dla oznaczenia jednakowych pojęć należy w projektach używać takich samych wyrazÃ�łw i okreÅ›leÅ„ prawnych,

jakie są przyjęte w ustawodawstwie.

§ 39. 1. Akty wÅ‚asne wydawane przez Burmistrza Miasta i Gminy powinny zawierać:

1) oznaczenie (np. zarzÄ…dzenie, postanowienie, pismo okÃ�łlne i numer kolejny w danym roku kalendarzowym),

2) datę podjęcia: dzień, miesiąc (słownie), rok,

3) określenie zakresu przedmiotowego podlegającego regulacji,

4) wskazanie podstawy prawnej (zarządzenie) lub odpowiedniego artykułu z Regulaminu Organizacyjnego UMiG,

5) treść regulowanych zagadnień,

6) wskazanie podmiotÃ�łw odpowiedzialnych za wykonanie i ewentualny termin wykonania,

7) datę wejścia w życie,

8) ewentualne wskazanie aktÃ�łw ulegajÄ…cych uchyleniu.

2. Wydanie zarzÄ…dzenia nastÄ™puje z inicjatywy danej komÃ�łrki organizacyjnej UrzÄ™du.

3. KomÃ�łrka organizacyjna przygotowujÄ…ca akt prawny po potwierdzeniu i podpisaniu przez Burmistrza przedkÅ‚ada jeden egzemplarz do Referatu OgÃ�łlnoorganizacyjnego.

X. OBIEG DOKUMENTÃ�śW W URZÄ�śDZIE

§ 40. Ustala siÄ™ poniższy tryb obiegu dokumentÃ�łw w UrzÄ™dzie.

1. Korespondencja, przesyÅ‚ki pocztowe oraz pisma wnoszone osobiÅ›cie przyjmowane sÄ… w Sekretariacie, ktÃ�łry przekazuje caÅ‚ość korespondencji do dekretacji dla Burmistrza.

2. Po zadekretowaniu i zarejestrowaniu pism w "dzienniku podawczym" Sekretariat przekazuje je zainteresowanym referatom - zgodnie z zakresem dziaÅ‚ania referatÃ�łw okreÅ›lonym w Regulaminie Organizacyjnym UrzÄ™du.

3. Zabrania siÄ™ przyjmowania korespondencji bezpoÅ›rednio w referatach z pominiÄ™ciem Sekretariatu.

4. Pod pojÄ™ciem "korespondencji" należy rozumieć:

1) pisma przychodzÄ…ce z zewnÄ…trz,

2) pisma wnoszone przez osoby fizyczne i prawne i inne jednostki organizacyjne.

5. KorespondencjÄ™ dzieli siÄ™ na:

1) zwykłą,

2) specjalną (pisma procesowe, paczki, listy polecone, ekspresowe, przesyłki wartościowe).

6. Na każdym wpÅ‚ywajÄ…cym piÅ›mie zamieszcza siÄ™ w gÃ�łrnym rogu pierwszej strony (na korespondencji przekazywanej bez otwierania - na przedniej stronie koperty) pieczÄ…tkÄ™ wpÅ‚ywu okreÅ›lajÄ…cÄ… datÄ™ otrzymania. Na fakturach i rachunkach pieczÄ…tkÄ™ wpÅ‚ywu umieszcza siÄ™ w gÃ�łrnym rogu drugiej strony faktury.

7. Kierownicy zgÅ‚aszajÄ… do Sekretariatu osoby upoważnione do odbierania korespondencji.

8. OdbierajÄ…c korespondencjÄ™ kierownik referatu lub upoważniony pracownik referatu potwierdza jej odbiÃ�łr w dzienniku podawczym swoim podpisem.

9. Zasady obiegu i rejestracji dokumentÃ�łw w referacie reguluje instrukcja kancelaryjna ustalona przez Prezesa Rady MinistrÃ�łw dla organÃ�łw gmin i zwiÄ…zkÃ�łw miÄ™dzygminnych.

10. W UrzÄ™dzie stosuje siÄ™ jednolity rzeczowy wykaz akt dla organÃ�łw gmin i zwiÄ…zkÃ�łw miÄ™dzygminnych, ustalony przez Prezesa Rady MinistrÃ�łw.

11. Pracownik Sekretariatu na żądanie interesanta skÅ‚adajÄ…cego pismo potwierdza jego odbiÃ�łr na kopii dokumentu.

XI. POSTÄ�śPOWANIE Z AKTAMI

§ 41. 1. Akta spraw przechowuje siÄ™ w referatach i archiwum zakÅ‚adowym.

2. W referatach przechowuje siÄ™ akta spraw bieżących, bÄ™dÄ…cych w zaÅ‚atwieniu oraz spraw zaÅ‚atwionych
w roku kalendarzowym.

3. Akta spraw zakończonych przekazuje się do archiwum zakładowego do 31 marca roku następnego.

XII. ORGANIZACJA PRZYJMOWANIA, ROZPATRYWANIA
I ZAŁATWIANIA INDYWIDUALNYCH SPRAW OBYWATELI

§ 42. 1. W UrzÄ™dzie obowiÄ…zujÄ… nastÄ™pujÄ…ce godziny przyjęć interesantÃ�łw:

1) Burmistrz i jego ZastÄ™pca przyjmuje interesantÃ�łw w sprawach skarg i wnioskÃ�łw w każdy poniedziaÅ‚ek; Burmistrz w godzinach 8.00 - 10.00 i 14.00 - 16.00, ZastÄ™pca Burmistrza w godzinach 10.00 - 14.00.

2) Sekretarz, Skarbnik, kierownicy i pracownicy referatÃ�łw przyjmujÄ… interesantÃ�łw we wszystkich sprawach od poniedziaÅ‚ku do piÄ…tku w godzinach pracy UrzÄ™du.

2. Centralny rejestr skarg i wnioskÃ�łw prowadzi pracownik sekretariatu.

3. KontrolÄ™ i nadzÃ�łr w zakresie organizacji przygotowania, rozpatrywania i zaÅ‚atwiania skarg i w wnioskÃ�łw sprawuje Sekretarz Gminy.

4. Kierownicy referatÃ�łw zgÅ‚oszone skargi i wnioski sÄ… zobowiÄ…zani rozpatrzyć i zaÅ‚atwić z należytÄ… starannoÅ›ciÄ…, wnikliwie i terminowo zgodnie z zasadami okreÅ›lonymi w KPA oraz przepisach okreÅ›lajÄ…cych organizacjÄ™ przyjmowania, rozpatrywania i zaÅ‚atwiania skarg i wnioskÃ�łw.

5. Kierownicy oraz pracownicy referatÃ�łw zobowiÄ…zani sÄ… przyjmować poza kolejnoÅ›ciÄ…:

1. posÅ‚Ã�łw i senatorÃ�łw,
2. radnych Rady Miejskiej i Powiatu Myśliborskiego,
3. osoby niepełnosprawne.

XIII. ZASADY UDZIELANIA PEŁNOMOCNICTW

§ 43. 1. Z wnioskami o udzielenie upoważnieÅ„ do wydawania decyzji administracyjnych w indywidualnych sprawach z zakresu administracji publicznej oraz do skÅ‚adania oÅ›wiadczeÅ„ woli w imieniu Gminy w zakresie zarzÄ…du mieniem mogÄ… wystÄ™pować:

1. Zastępca Burmistrza, Sekretarz, Skarbnik,
2. Kierownicy ReferatÃ�łw,
3. Dyrektorzy, kierownicy jednostek organizacyjnych Gminy.

1. Wnioski, o ktÃ�łrych mowa w ust. 1 skÅ‚adane sÄ… w formie pisemnej do Burmistrza.
2. Projekty upoważnieÅ„ opracowuje Referat OgÃ�łlnoorganizacyjny.

§ 44. Rejestr upoważnieÅ„ do wydawania decyzji administracyjnych, w indywidualnych sprawach z zakresu administracji publicznej oraz upoważnieÅ„ do skÅ‚adania oÅ›wiadczeÅ„ woli w imieniu Gminy w zakresie zarzÄ…du mieniem prowadzi Referat OgÃ�łlnoorganizacyjny.

XIV. POSTANOWIENIA KOÅĆ�COWE

§ 45. 1. Kierownik referatu jest bezpoÅ›rednim przeÅ‚ożonym pracownikÃ�łw zatrudnionych w referacie.

2. Kierownik referatu ponosi odpowiedzialność za prawidÅ‚owÄ… organizacjÄ™ pracy w referacie, porzÄ…dek, dyscyplinÄ™ pracy oraz doskonalenie zawodowe pracownikÃ�łw.

3. Burmistrz może wydać szczegÃ�łÅ‚owe zalecenia wewnÄ™trzne dotyczÄ…ce sposobu realizowania postanowieÅ„ niniejszego regulaminu.

4. Kierownicy referatÃ�łw obowiÄ…zani sÄ… zapoznać nowo przyjÄ™tych pracownikÃ�łw ze Statutem Miasta i Gminy oraz z:

1) Regulaminem Organizacyjnym Urzędu,

2) Regulaminem pracy Urzędu,

3) przepisami dotyczącymi zasad i form postępowania z dokumentami niejawnymi,

4) rozporzÄ…dzeniem Prezesa Rady MinistrÃ�łw z dnia 22 grudnia 1999 r. w sprawie instrukcji kancelaryjnej dla organÃ�łw gmin i zwiÄ…zkÃ�łw miÄ™dzygminnych.

5. OÅ›wiadczenie o przyjÄ™ciu do wiadomoÅ›ci i przestrzeganiu przepisÃ�łw, o ktÃ�łrych mowa, doÅ‚Ä…cza siÄ™ do akt osobowych pracownika.

6. Zmiany regulaminu nastÄ™pujÄ… w trybie okreÅ›lonym dla jego uchwalenia.

§ 46. Schemat organizacyjny Urzędu stanowi załącznik do niniejszego Regulaminu.

§ 47. Niniejszy regulamin wchodzi w życie z dniem ogłoszenia.